提出，设定罚款需统筹考虑多种因素，确保过罚相当、法理相融。7月，最高人民检察院副检察长张雪樵强调，实践中对小摊小贩、小微企业的处罚应遵守“过罚相当”原则。

尽管“小过重罚”已成为负面典型，但何为“小过重罚”仍需仔细厘定。每个案件都有其独特的细节，这些细节足以影响案件定性和处罚幅度。

这起案件已进入行政诉讼二审程序，所有证据——有利的和不利的——都应在法律天平上重新权衡。要维护法律刚性，也要考虑当事人的动机和违法后果。从现有证据看，陈广芳是知法犯法，但他是为帮助患癌病人筹钱才出售羊肉，且未造成严重后果。

法治2.0版的争议，不是关于是否需要法律，而是如何正当地解释和适用法律，满足不同维度的正义诉求。公众应提升法治素养，认识到正义的多维性，不能非黑即白。这种争议性正是社会主义法治走向成熟的标志。

案件仍在二审中，相信当地法院将严格准确适用法律，兼顾法理情，做出令人信服的判决。